Premierul Ilie Bolojan a lansat un semnal de alarmă privind situația finanțelor publice locale, susținând că administrațiile din România funcționează pe un model dezechilibrat, puternic dependent de bugetul central și cu venituri proprii mult sub standardele europene.
Declarațiile au fost făcute în contextul prezentării unei analize comparative între România și statele membre ale Uniunii Europene, care scoate în evidență diferențe semnificative în modul în care sunt generate și gestionate resursele financiare la nivel local.
Dependență ridicată de bugetul de stat
Potrivit premierului, peste 83% din bugetele autorităților locale din România provin din transferuri de la bugetul de stat, în timp ce media la nivel european este de aproximativ 51%. Această situație creează o presiune constantă asupra bugetului central și limitează autonomia financiară a administrațiilor locale.
„Este un dezechilibru structural care nu poate fi ignorat”, a subliniat Ilie Bolojan, explicând că actualul model de finanțare nu încurajează responsabilitatea fiscală și performanța administrativă.
Venituri locale mult sub media UE
Datele prezentate arată că veniturile din taxe și impozite locale reprezintă doar 0,74% din PIB în România, comparativ cu o medie europeană de 3,68%. Diferența este și mai pronunțată în cazul taxelor pe proprietate: 0,55% din PIB în România, față de 1,85% în Uniunea Europeană.
Premierul a indicat mai multe cauze pentru această situație: baza fiscală redusă, nivelul scăzut al taxelor, numeroasele scutiri și deficiențele în colectare.
Cheltuieli salariale disproporționate
Un alt aspect critic menționat de șeful Executivului este legat de ponderea cheltuielilor cu personalul din administrațiile locale. În România, aceste costuri depășesc de peste trei ori nivelul veniturilor proprii generate din taxe și impozite locale.
În majoritatea statelor europene, salariile din administrația locală sunt acoperite, în principal, din resurse proprii, ceea ce indică un grad mai mare de sustenabilitate financiară.
Investiții ridicate, dar susținute extern
În ciuda acestor probleme, România se află printre statele cu cel mai mare nivel al investițiilor locale, aproape 3% din PIB – aproape dublu față de media europeană. Totuși, aceste investiții sunt finanțate în mare parte din fonduri europene și programe naționale, precum Anghel Saligny, nu din venituri proprii.
Această structură creează un model fragil, dependent de finanțare externă și de alocări de la centru.
Diferențe mari între localități
Analiza prezentată de premier evidențiază și disparități considerabile între comunități. Municipiile mari și zonele cu activitate economică intensă au o situație financiară mai stabilă, în timp ce multe orașe mici și comune se confruntă cu probleme structurale grave.
Reforma administrației locale
Ilie Bolojan a anunțat că pachetul de reformă pregătit de Guvern vizează corectarea acestor dezechilibre prin:
- creșterea veniturilor proprii ale autorităților locale;
- ajustarea cheltuielilor de personal acolo unde sunt disproporționate;
- stimularea dezvoltării economice locale;
- descentralizarea unor competențe;
- încurajarea performanței administrative.
Premierul a subliniat că reforma este esențială pentru o administrație mai eficientă și mai orientată către nevoile cetățenilor.
